安排轮流出国

典型案例

    某省煤炭工业局（现为省能源局）局长赵某某曾在党组会上提出，要安排本单位和下属企业的领导出国走一走、看一看，并指定局里几个领导分别带队。2007年8月至2009年4月，某煤炭工业局先后组织9批51人次，通过违规购买邀请函、违规办理因私证件、制作假合同等手段骗取批准，轮流公款国，共耗费公款336万元。其中，副局长袁某某，编造虚假合同骗取批准，率15人赴巴西、阿根廷公款旅游，违规在外停留15天，耗费公款达119万元。此外，总工程师徐某某和省煤田地质局局长皮某某、总会计师周某某等人也分别带队公款出国旅游。2009年3月，省煤炭工业局已经撤销。4月，已任省能源局科技装备处副处长的李某某，仍以省煤炭工业局的名义率团赴美国、加拿大公款旅游，耗费公款31万元。

案例剖析

本案是一起违规安排轮流出国并借机公款旅游的案件。所谓的轮流安排出国，是指把出国考察、学习、参加会议等当成了干部的福利待遇，不以工作需要安排合适的人员出国，而是采取轮流的方式安排人员出国，使每一个人都利益均沾。更有甚者，一些人出国后可能什么都不学，只是游玩，参加国际学术会议连会议名称都弄不明白，纯粹是摆设。把出国当成福利轮流出国，是违反出国境管理规定的行为，扰乱了正常的出国活动，妨碍了经济文化科技交流，应当予以纠正。本案中某省煤炭工业局把出国当成福利待遇，短期内轮流安排领导干部出国，又无明确的公务流动，实则是公款出国旅游，挥霍浪费了巨额财政资金，严重违反了廉洁纪律，应当严肃追究有关人的纪律责任，并责令公款出国（境）人员个人承担出国费用。

法条链接

①《中国共产党纪律处分条例》第九十八条

②《党政机关厉行节约反对浪费条例》第十五条

③《因公临时出国经费管理办法》第五条